各县（市、区）互联网金融风险专项整治事情率领小组办公室、市互联网金融风险专项整治事情率领小构成员单元：

现将《德州市P2P网络借贷风险专项整治事情实施方案》、《德州市开展互联网金融告白及以投资理财名义从事金融勾当风险专项整治事情实施方案》、《德州市非银行付出机构风险专项整治事情实施方案》、《德州市通过互联网开展资产打点及跨界从事金融业务风险专项整治事情实施方案》、《德州市互联网保险风险专项整治事情实施方案》、《德州市处所金融组织和有关机构涉及互联网金融风险专项整治事情实施方案》和《德州市股权众筹风险专项整治事情实施方案》印发给你们，请当真贯彻执行。

        德州市互联网金融风险专项整治事情率领小组办公室

               （德州市金融事情办公室代章）

                    2016年7月5日

德州市P2P网络借贷

风险专项整治事情实施方案

P2P网络借贷（以下简称“网贷”）作为一种互联网金融业态，在缓解小微企业融资难、满意民间成本投资需求等方面发挥了努力浸染。但连年来，网贷行业风险有所积累，发作了一系列风险事件，严重损害了宽大投资者正当权益，对互联网金融行业声誉和康健成长造成较大负面影响，给金融安详和社会不变带来较大危害。为贯彻落实党中央国务院、山东省委省当局和德州市委市当局决定陈设，促进我市网贷行业类型有序成长，按照《国务院办公厅关于印发互联网金融风险专项整治事情实施方案的通知》（国办发〔2016〕21 号）、《人民银行等十部分关于促进互联网金融康健成长的指导意见》（银发〔2015〕221 号）、《P2P网络借贷风险专项整治事情实施方案》（银监发〔2016〕11号）、《山东省人民当局办公厅关于印发山东省互联网金融风险专项整治事情实施方案的通知》（鲁政办字〔2016〕88号）以及《关于印发山东省互联网金融风险专项整治事情七个分规模实施方案的通知》（鲁整治办字〔2016〕6号），团结我市实际，拟定本方案。

一、事情方针和原则

（一）事情方针

凭据任务要明、法子要实、责任要清、结果要好的要求，僵持重点整治与源头管理相团结、防御风险与创新成长相团结、清理整顿与依法冲击相团结，妥善处理风险事件，截止网贷规模风险事件高发势头，维护经济金融秩序和社会不变。一是在市场主体层面，出力扶优抑劣，支持勉励依法合规的网贷机构开展业务，促其康健成长，整治和取缔违法违规的网贷机构。二是在市场情况层面，增强类型优化，扭转行业机构异化趋势，实现正本清源，强化风险教诲，引导出资人理性出资。三是在机制层面，僵持标本兼治，成立行业长效类型机制，消除禁锢空缺，实现类型创新分身成长，形成良性轮回。

（二）事情原则

立场努力，法子稳妥。高度重视本次专项整治事情，树立大局意识、责任意识，明晰职责分工，确立时间进度表，努力推进各项事情。同时稳扎稳打，考究方法要领，处理惩罚功德情力度和节拍的干系。

底线思维，预案完备。充实认识网贷规模风险的巨大性、隐蔽性、突发性、涉众性、熏染性，在统筹思量各类突发风险的前提下，拟定完备的处理预案，有序化解存量风险，有效节制增量风险，果断守住不产生系统性区域性金融风险的底线。

线上线下，统筹管理。分身市场主体的线上业务与线下实体，明晰关联干系，依据其策划本质和实际节制人举办统筹管理。将从事线下金融业务勾当的网贷机构及涉及网贷业务的综合性互联网金融平台纳入专项整治范畴，做到风险防御和管理全包围。

分类处理惩罚，标本兼治。按照网贷机构违法违规性质、情节和水等分类处理惩罚，精准施策，把专项整治事情与贯彻落实行业有关制度、促进网贷机构改良创新与重组改革团结起来，以本次专项整治事情为契机，强化行业禁锢，构建长效机制。